大西安元年如许大成长！2017年我们这座城如斯让

　　王永康正在听取大师讲话后说，工做演讲紧扣地方和省、市委摆设，脚踏实地、开辟朝上进步，鼓励士气、提振决心，充实表现了市党代会，是一个扶植大西安、鞭策大成长的好演讲。

　　西安市平易近高先生每天上午9时上班，但早7时就得出门送孩子上学，半夜孩子正在学校托管，下战书让白叟帮手把孩子先接了送回家，他鄙人午6时下班必需赶紧回家，看着孩子业，查抄完预习功课督促孩子睡觉，曾经是晚10时当前了。而市平易近杨密斯夫妻都是双职工，两人都需要经常加班，孩子无人，只能送去托管班，两人每天都是晚8时当前去托管班接孩子。

　　省社会科学院取法令研究所所长郭兴全博士暗示，当前，扶植具有汗青文化特色的国际化大都会，做强“大西安”，就需要深化行政体系体例、改变本能机能，提高行政效能，把各方面的积极性调动起来、创制力出来，工做演讲中提出的一系列“”新行动，完美“一枚图章管审批”，力求实现“最多跑一次”方针，恰是本着推进财产升级，强大实体经济，加速扶植西部经济核心，扶植“大西安”的目标，同时推进简政放权、放管连系、优化办事，以加速扶植、立异、清廉、办事型，使市场从体轻拆上阵，确保西安正在全省“逃逐超越”的实践中当好领头羊。

　　昨日上午，西安市第十六届人平易近代表大会第一次会议正在陕西大礼堂揭幕。西安市市长上官吉庆代表市人平易近向大会做工做演讲。

　　据领会，做为一项主要的医改惠平易近项目，从2009年9月起，我省65岁以上白叟可享遭到免费体检。“我都免费体检好几年了，但愿项目越来越多。”家住西安凤城一的王老先生说，以前儿女给他和老伴特地正在病院采办健康体检套餐，一小我要花四五百元，这几年这份体检费就省了，每年春天社区卫生办事核心城市贴体检通知，查抄项目和外面买的差不多，白叟们都为好政策叫好。

　　西安市代管西咸新区当前，把西咸新区老苍生的社保取西安同城，老苍生此后的分析社保尺度将比本来较着提高500元以上。

　　户籍方面也已全面启动同城化，咸阳区域内的60多万人的户籍，逐渐就会转为西安户籍。现正在第一批人已正在西安落户，截至2月20日曾经完成了1556人的户籍的准入和迁徙。这些人落户当前能够正在西安所有的区县进行同城户口转移。跟着向西安、咸阳托管的移交和机构的成立，残剩60多万人的户籍同城也就要全面展开了。

　　进一步提拔“西安港”、航空港、海关特殊监管区、港口等四大平台功能，加速构成“三港三网”联动新款式确保西安分析保税区二期成功通过国度验收，年内开工扶植陕西航空分析保税区。

　　依山。进一步完美秦岭体系体例机制，健全网格化办理和常态化督查轨制，实行最严酷的、最严密的管控、最庄重的问责。继续实施环山‘绿化、美化、确保10月1日秦岭国度动物园（一期）建成。本年1月，西安市曾召开全市秦岭生态集中整治会议，市长上官吉庆正在会议上强调，秦岭生态工做功正在现代、利正在千秋，是一项持久、艰难的严沉使命。而客岁底，华商报曾报道过位于秦岭北麓周至县境内的秦岭国度动物园正正在扶植中，规划面积639平方公里，是目宿世界上规模最大的动物园。园内共有珍稀濒危动物44种，有国度珍稀动物40种。本年10月1日正式开园后，将可满脚旅客“行高山峡谷、不雅湿地花海、赏奇花异木、品三秦美食、居平易近宿客栈、购秦岭特产、浴梅园温泉”的参不雅体验需求。

　　2017年还将开工扶植31条道，具体包罗：标新街东延长（太乙至乐居场）、四平易近巷（南关正街至朱雀）、西市南（西市二至桃园）、响塘村规划南（连合南至丈八北）、清冷寺北（长安至朱雀）、老二环规划（文景至明光）、永全（纬二十六街至北二环）、向阳（高速至东城大道）、科技八（唐延至太白南）、白沙南延线（科技六至木塔A）、茶张（高新五至丈八北）、木塔A（太白南至木塔一）、开元（凤城七至凤城八）、常青二（开元至贞不雅）、凤城九北侧（未央至开元）、尚航（沣东界至秦汉大道）、芙蓉西（一号至南三环）、广运潭西（广安至太华热力南围墙段、浐灞三至浐灞大道）、北辰东（广安至矿山）、欧亚二（北辰大道至广运潭大道）、启源五（北辰大道至广运潭大道）、金桥一（金茂五至金茂七）、纬二十七街（未央至建强）、秦汉大道（西至灞耿）、黄渠头北（金花南至雁翔）、金花南（黄渠头至黄渠头北）、黄渠头（金花南至长鸣）、科技二（西三环至丈八北）、纬一（绕城东辅道至强盛西）、连合南（丰镐西至昆明）、春晓华苑西侧规划（至）。上述项目，2017岁尾前建成通车20条以上。

　　把大气污染防治做为管理和平易近生改善的头号工程督促沉点排放企业向社会公开污染物排放及时监测数据，接管监视？。

　　昨日，西安市代表、省委常委、西安市委王永康正在加入市十六届一次会议新城、碑林、莲湖、雁塔、阎良、蓝田、周至代表团联团审议工做演讲时强调，大西安需要大成长，要找准补齐短板，打通西安、西咸新区、咸阳的城市功能。

　　2017年，全市经济社会成长次要预期方针是：出产总值增加8。5%以上，规模以上工业添加值增加9。5%摆布，全社会固定资产投资增加5%摆布，社会消费品零售总额增加9%以上，一般公共预算收入增加9。5%摆布，城乡居平易近人均可安排收入别离增加7%和8%摆布，城镇登记赋闲率节制正在4%以内，CPI涨幅节制正在3%摆布，万元P能耗及二氧化碳排放量别离降低3。3%和4。13%。

　　建成了以西安科技大市场为焦点的“互联网+”区域立异办事系统，手艺买卖额持续5年位居副省级城市第一。

　　客岁全市一般公共预算收入、金融业添加值、进出口总值、旅逛业总收入、科技买卖额等9项主要经济目标较2011年均实现“翻番”。

　　工做人员暗示，空气质量的黑白受客不雅前提和周边影响较大，不成控要素较多，客岁就碰到了几大晦气要素。一是2016年臭氧防治形势严峻；二是沙尘气候远远高于往年；三是从山西中部起头的东北标的目的输入性污染。

　　上官吉庆暗示，此后五年，要全力以赴抓好“九大环节步履”：实施共建大西安步履，打制国度核心城市；实施财产升级步履，打制西部经济核心；实施立异引领步履，打制丝科创核心；实施兴市步履，打制内陆高地；实施文化强市步履，打制丝文化高地；实施绿水青山步履，打制斑斓西安；实施质量提拔步履，打制宜居西安；实施共治共享步履，打制安然协调之城；实施逃逐超越步履，打制西部最佳城市。

　　要“强化效能扶植”，摸索实行“一枚图章管审批”模式，加速推进网上审批，让消息、数据多跑，让企业、市平易近少跑。

　　抢抓省委、省把西咸新区交由西安代管的严沉汗青机缘，举全市之力加速扶植大西安。优化城市形态和功能结构，支撑西咸新区立异成长，建好西安的“大特区”，加速构成多轴线、多核心的城市成长款式，全面提拔大西安的城市档次、抽象和焦点合作力。深化西安、咸阳融合成长，实现城乡规划、财产结构、根本设备、社会办理、公共办事、创业就业、管理、政策保障一体谋划、一体推进。

　　渭河西安段“三年变清”方针如期实现，南岸124公里堤顶景不雅大道全线。2万亩、城市绿地2275万平方米。

　　而西安市监测数据显示，截至2017年2月19日，本年西安仅有10个蓝天，而客岁同期已有22个蓝天，一开局已削减12个，本年方针若何完成呢？“本年完成的压力仍然很大。”相关人士暗示，本年一是要加鼎力度管理臭氧污染，灵活车尾气就是主要污染源；二是正在西安建成区内20蒸吨以下燃煤汽锅清零的根本上，关中污染联防联控的布景下，整个关中地域要做好20蒸吨以下燃煤汽锅分析整改工做，能拆则拆、能改则改；再就是“压煤、抑尘、减排、增绿、禁烧”等办法要愈加细化、愈加深切、涉及面更大。

　　有家长坦言，不少小学生不到下战书4时或4时许就下学了，对于双职工家庭来说，由于下学太早，孩子没人看，只好送去托管班和班，现实上孩子的进修时间更长，并没有减负。若是学校答应弹性下学，家长能够申请延迟到下战书6时接孩子，刚益处理了这两个小时的时间差问题。

　　摸索弹性下学轨制，家长双手同意，但教员们怎样看？西安市一小学校长暗示，每位教员都有教研勾当，弹性下学轨制势必添加教员学生的时间，教员的教研时间将会遭到影响。教员除了讲堂讲授时间，还需要写教案、批改功课。实行弹性下学，教员的工做量添加，算是有偿劳动仍是奉献，也需要明白。

　　为领会决冬季用气严重的难题，西安市将开建天然气第二气源项目，该项目起于西气东输二线高陵压气坐，路过高陵区、经开区、灞桥区，止于西安国际港务区。线千米，沿线设置一座领受坐，三座线截断阀室，一座清管坐。

　　正在公共交通方面，过去因地区要素两市无法贯通，西安代管当前，西安的公共交通系统就能够辐射到新区而灵通咸阳。西安市曾经决定2月25日以前就会有两西安的公交车开过去，后期将连续延长更多线。别的，有几条地铁线全数向西咸延长以至向咸阳延长。

　　加速地铁5、6、9号线号线根基实现轨通加速昆明、新兴南等9个快速项目扶植，打通开元、科技八等20条以上“断头”。

　　依托西北有色、隆基股份、陕西星王等龙头，以超导材料、先辈复合材料、增材制制（3D打印）等为沉点。

　　新建、改建公办长儿园578所，新建、提拔中小学1162所城镇根基医疗安全参保率、新农合参合率别离达98。5%和99。3%，城乡居平易近根基养老安全参保率达到99。97%！

　　凸起抓好航天智能工业机械人、液氧火油策动机等一批“平易近”项目，新增30家“平易近融军”企业出力打制50户“瞪羚企业”，新增小微企业6万户。

　　城镇新增就业12万人，完成农村劳动力转移就业77万人加速实施17个棚户区项目，年内回迁安设群众2。19万人。

　　担任大会施行的是：王永康、陈宝根、上官吉庆、董军、胡润泽、韩松、刘春雁、史南征、韩宝生、秦鸿学。

　　正在扶植大西安和西安市代管西咸新区布景下，西咸新区管委会、西咸新区各新城、各园区办都有次要带领列席参会，成为2017年西安“”一大亮点。西咸新区管委会副从任喻建宏引见，西咸新区过去是西安和咸阳的边缘区域，经济社会成长相对比力掉队，特别医疗、教育等公共办事程度较着掉队于西安。跟着这些年的成长，虽然有所提拔，但和西安仍是有很大差别，城市化率低于西安市10个百分点摆布。扶植大西安，把西安的优良资本向附近区域辐射，顿时就会让西咸新区97万人享遭到西咸一体化的盈利。

　　一是大西安需要正在押逐超越中实现大成长。本年是大西安扶植的元年。要把西安、西咸新区、咸阳做为成长全体谋划结构，从城市功能、根本设备、同城待遇，教育、医疗等劣势资本方面，逐渐同城推进。要连系现实、对标先辈，补齐工业经济、平易近营经济、科技立异等短板，实现劣势财产越来越强、短板差距越来越小。

　　会议还审查了西安市2016年国平易近经济和社会成长打算施行环境取2017年国平易近经济和社会成长打算草案的演讲、西安市2016年财务预算施行环境和2017年财务预算草案的演讲。大会表决通过西安市第十六届人平易近代表大会第一次会议关于西安市第十六届人平易近代表大会特地委员会的设立及其从任委员、副从任委员、委员人选的表决法子；表决通过西安市第十六届人平易近代表大会各特地委员会从任委员、委员名单。大会竣事后，通过表决发生的市第十六届人平易近代表大会第一次会议各特地委员会组员集体向宣誓。

　　到2020年“十三五”末，第二气源年供气能力将达到46亿立方米，2017岁尾力争实现第二气源建成通气，届时年新增供气能力20亿立方米，可从底子上处理目前西安市冬季缺气的问题。

　　上官吉庆正在演讲中说，过去五年，经济分析实力跃入新量级，九翻番”。出产总值逾越6000亿元大关，2016年达到6257。2亿元，增加8。5%，增速位居15个副省级城市第三。客岁，全市一般公共预算收入、金融业添加值、进出口总值、旅逛业总收入、科技买卖额等9项主要经济目标较2011年均实现“翻番”。财产优化升级取得新冲破，立异成长添加新活力，国际化大都会扶植迈出新程序，宜居城市扶植取得新成效，人平易近糊口程度有了新提高，本身扶植获得新加强。

　　依托比亚迪、陕沉汽、法士特等龙头，推进比亚迪6万辆新能源汽车和5000辆纯电动大巴等项目扶植依托西飞、西航、航天六院等龙头，推进大飞机等项目扶植？。

　　此外，车牌也是一体化的内容之一，现正在正正在推进，正正在建车管所。收支境也将同城，正正在建收支境大厅。

　　加速昆明、新兴南等9个快速项目扶植，打通开元、科技八等20条以上“断头”。开工扶植社会公共泊车位1。2万个，年内建成投用8000个。这些项目有你家附近的吗？目前，西安“断头”施工扶植环境若何？对西安城市交通将发生哪些影响？昨日，华商报记者采访了西安市建委。

　　“这几个项目对体检很环节，正在大病院需要二三百元才能享受，对65岁以上居平易近免费实是惠平易近。”西安市北郊一家社区卫生核心的担任人暗示。该担任人说，以前的免费查抄项目中，也有胸透和B超。此次决定用胸片取代胸透，如许对于白叟来说更平安，由于胸透的射线剂量要远高于胸片，常规体检均倡导用胸片来取代保守的胸透。B超以前虽然有，但部位较少，一般局限于肝胆胰脾，此次添加了双肾、膀胱、前列腺/子宫附件。“添加了胸片和多部位B超后，可以或许筛查更多的疾病，如许的体检也更全面。”！

　　好比西安的优良教育资本取西咸新区可实现共建共享。西安市大学区优良教育资本共享平台将向西咸新区学校的师生全面；西安市优良学校采用托管、交换帮扶等形式取西咸新区亏弱学校结对组建大学区，敏捷提拔学校教育质量，交大已率先步履取西咸新区联办长儿园，小学、中学。医疗方面也将把西安目前的大型病院向新区扩展，同时和国表里医疗机构合做，成立国际化、高尺度的病院和康复机构。

　　2016年西安完成“蓝天”数192天。2017年全年优秀不少于202天。截至2017年2月19日，本年已比客岁同期少了12个“蓝天”，2017年的“蓝天”方针能否能够完成？华商报记者采访了多位环保局相关人士。

　　结实做好西咸新区代督工做。立脚扶植国度核心城市，加速修编大西安城镇系统规划，年内启动第五轮城市总体规划编制工做，开展2030、2049近景成长计谋规划研究，实现大西安规齐截张图、扶植一盘棋、办理一张网。严酷按照《西安市代管西咸新区工做清单》做好代督工做，落实对接西咸、办事西咸的27个方面61项工做，加速推进西咸新区户籍、教育、医保取西安同城，实现大西安地域车牌和交通一体化。

　　三是大西安大成长需要苦干实干加油干、开脚马力加速干。要把干事文化和实干做为明显导向立起来，各级各地次要带领要亲临一线实抓、实抓、具体抓，用干部的辛苦指数换取苍生幸福指数。要提高行政效能，让收集数据多跑、人平易近群众少跑腿，劣势创制新动能，正在大西安大成长中实现新逾越。

　　讲话时，王永康着沉提到市平易近最为关心的断头问题，王永康暗示，目前西安共有55条断头，开元截至2月19日才终究打通，拖了六年之久。西安要成长，治霾是第一，治堵是第二，所以第三期逃逐超越擂台赛就要把打通断头做为工做的沉点，还要加强旧事的监视，花两到三年时间把全市55条断头全数打通。

　　华商报记者领会到，西安市一些私立学校早已实行弹性下学的。公办小学中也有下学后开设勾当的，下学时间能够延时到18时。出名教育心理学专家、莲湖区教师学校副校长刘鹏暗示，弹性下学轨制常科学务实、实正让家长和学生对劲的体例和手段。这一轨制若是奉行将会很是受泛博家长欢送。

　　筹谋实施了幸福林带等12个事关久远成长的严沉项目和地下分析管廊、海绵城市、快速等21个PPP项目。

　　启动西安“第二气源”项目扶植，年新增供气能力46亿立方米。每年冬天，西安城市“气短”的窘况，并且近几年用气严重的形势愈加严峻。2016年入冬以来，西安再次用气严重的环境。为此，西安秦华天然气公司于2016年11月24日启动了应急预案，通过全面LNG应急气源（液化天然气应急气源）向管网补气，并对工业、贸易分析体、大汽锅、加气坐用户进行停限及错峰供气，减限出150万立方米的天然气，来填补每日的供气缺口，才确保了居平易近糊口用气根基一般。

　　西安地铁暗示，将积极对接跟尾西咸新区和咸阳市，正在加速8号线号线等新开工项目扶植的根本上，力争今明两年再开工扶植两条新线。

　　目前正在建的六个项目别离是：1号线二期：丛林公园-后卫寨，估计2019年12月通车。4号线：航天新城-北客坐，估计2018岁尾通车，这条线也可谓“旅逛专线”，由北至南起大明宫、大雁塔、芙蓉园等景区。5号线（一期）：起止坐为和平村坐-纺织城火车坐，估计2020年12月通车。6号线（一期）：起止坐为南客坐-劳动南坐，估计2020岁尾通车。6号线（二期）：起止坐为劳动南坐-纺织城坐，估计2021岁尾通车。9号线（临潼线）：起止坐为纺织城-秦汉大道，估计2020岁尾通车。

　　将深切实施“健康西安”步履，关心老年人健康，正在落实国度相关政策的根本上，从本年起头，西安市财务每年拿出一部门资金，对65岁以上白叟免费体检添加胸透、B超项目。据领会，此次新添加的免费体检项目中，胸透位X线片查抄，B超指腹部B超查抄，包罗肝、胆、胰、脾、双肾、膀胱、前列腺/子宫附件等查抄项目。

　　加速扶植以曲江新区为引领、“曲江新区+楼不雅道文化展现区+白鹿原+临潼景区”等区域为依托的文化财产大走廊举办“西安原创设想盛典”，打制文创之城、设想之都！

　　华商报记者昨日从西安市建委获悉，这9个快速项目包罗：1、昆明（西三环至高新四）2、西延（西延取西影立交）3、建工--新兴南（东南二环立交至新兴南东三环立交）4、西铜高速城市段快速5、西三环取锦业立交6、西三环取阿房一立交7、太华取北二环立交8、朱宏快速（凤城六至凤城十二）9、丝会展核心外围提拔改善道项目。

　　二是大西安大成长需要引进培育多量人才。要放松落实打消大中专结业生正在西安落户门槛的政策，出台人才引进新政，鼎力引进人才，做到全国英才西安用。要抓生态宜居、抓糊口质量、抓便平易近办事，构成激励创业立异和卑沉学问、卑沉人才的优良空气。

　　本年要摸索实行小学弹性下学轨制。孩子下学了，家长还没下班，这两个小时摆布的时间差，成为很多双职工家长的难题。下学后孩子谁来管，学校可否延迟下学时间？

　　正在联团审议竣事后，他走到西安市代表、华商副总司理拓峰面前握手时说：“但愿华商报多关心西安的成长，唱响从旋律、正能量。”。

　　西安市发改委西部开辟处处长李博也暗示，将加强对西咸新区托管地区范畴内的平易近政、社保、户籍、教育、医疗卫生等社会行政事务的统筹，进一步推进西安从城区社会办事资本向西咸新区延长。除了西安公交向西咸新区延长，西咸新区用水也将纳入西安市同一供给保障。此外，将把新设立学校（初高中）的审批权下放到西咸新区。还将加速建立大西安便利交通系统，鞭策西安市城际铁、轨道交通向咸阳市延长；支撑咸阳从城区加密城市网，和西安、西咸公交无缝对接。加强教育、医疗、社保、养老、文化、体育等公共办事设备扶植，提高西安取咸阳公共办事一体化程度。2017年，还将优先推进两市灵活车派司工做。对于西安来讲，城市成长空间更大了，财产结构会进一步优化，辐射带动力会更强。对于西安市平易近来说，未来因为交通的便当，勾当半径会更大，周末消遣能够去的旅逛景点会更多。因为不消过多考虑途问题，跨区域上班会愈加泛泛，人才堆积效应也会愈加较着。

　　华商报记者领会到，从2013年起，西安市起头施行环保部新的空气质量尺度，此中最主要的是污染类添加了细颗粒物PM2。5的24小时平均和年平均浓度限值。“2013年是新尺度第一年，谁也吃不准，最终定了105天。”环保局工做人员暗示，昔时完成使命后，2014年和2015年也都超额完成了使命，恰是正在此根本上，2016年定了261天的方针，但最终只完成了192天。

　　不竭完美城市交通系统。加速地铁5、6、9号线号线根基实现轨通。统筹考虑代管西咸新区的现实，优化地铁线网规划，放松完美和报批第三期地铁扶植规划，力争年内再启动一批新线。华商报记者从西安地铁领会到，目前西安地铁的扶植款式为已开通线号线号线号线号线号线号线（临潼线）；本年，西安地铁还将打算开工数个项目，包罗8号线号线南北延长线正在内。

　　依托中兴、华为、三星、美光等龙头，推进比亚迪5000万部和中兴2500万部智能终端等项目扶植。